的施行定见》（下称《施行定见》），触及二十项具体任务。依照《施行定见》确认的总体目标，北京市要推动树立供需高效匹配的多层次数据买卖商场，充沛发掘数据财物价值，打造商场规模到达2000亿元，基本完成国家数据根底准则先行先试作业，构成数据服务工业集合区。
《施行定见》清晰，北京市要依照做强做优做大的要求，坚持“五子”联动，发挥“两区”方针优势，把开释数据价值作为北京减量展开条件下持续增长的新动力，以促进数据合规高效流转运用、赋能实体经济为主线，加速推动数据产权准则和收益分配机制先行先试，环绕数据敞开活动、运用场景演示、核心技能保证、展开形式立异、安全监管办理等要点，充沛激活数据要素潜能，健全数据要素商场系统，为建造全球标杆城市奠定坚实根底。
海量数据怎么清晰产权和完成收益分配？《施行定见》首要清晰，要执行数据产权和收益分配准则。探究树立结构性分置的数据产权准则推动界定数据来历、持有、加工、流转、运用过程中各参加方的合法权利，推动数据资源持有权、数据加工运用权、数据产品经营权结构性分置的产权运行机制先行先试。遵从“谁收集谁担任、谁办理谁担任、谁持有谁担任、谁运用谁担任”准则，清晰各单位依照数据的收集、办理、持有、运用职责实行数据安全职责。市大数据主管部分统筹数据资源整合同享、开发运用和办理，依照法律法规要求树立公共数据办理规范。公共数据的收集单位要保证会聚数据合法、精确、及时。市中心展开公共数据归集、清洗、同享、敞开、办理等活动，保证数据合规运用。
数据收益分配方面，依照“谁投入、谁奉献、谁获益”准则，树立数据要素由商场点评奉献、按奉献决议酬劳的收益分配机制。鼓舞数据来历者依法依规同享数据并取得相应收益。探究树立公共数据开发运用的收益分配机制，推动公共数据被授权运营方同享收益和供给增值服务。探究树立企业数据开发运用的收益分配机制，鼓舞选用分红、提成等多种收益同享方法，平衡统筹数据来历、收集、持有、加工、流转、运用等不同环节相关主体之间的利益分配。
为加速推动数据财物价值完成，市主管部分会同财务、国资等部分研讨出台并安排施行数据财物挂号办理准则。探究商场主体以合法的数据财物作价出资入股企业、进行股权债务融资、展开数据信任活动。在危险可控前提下，探究展开金融组织面向个人或企业的数据财物金融立异服务。做好数据财物金融立异作业的危险防备。
关于公共数据的开发运用，《施行定见》清晰，要完善公共数据敞开系统展开公共数据分类分级办理，采纳多种方法向社会敞开公共数据。
其间，对用于公益服务的公共数据遵从“敞开是常态、不敞开是破例”准则，市大数据主管部分拟定并发布年度公共数据敞开方案，树立各部分公共数据敞开运用清单，完善公共数据敞开目录办理机制和规范规范，清晰数据的敞开主体、敞开等级和敞开形式等内容。
一起，推动公共数据专区授权运营，依照有条件有偿运用的方法，探究用于工业展开、职业展开的公共数据开发运用。推行完善金融等公共数据专区建造经历，加速推动医疗、交通、空间等范畴的公共数据专区建造。推动展开公共数据专区授权运营，市大数据主管部分担任拟定公共数据授权运营规矩，规范公共数据专区授权条件、授权程序、授权规模，以及运营主体、运营形式、运营点评、收益分配、监督审计和退出景象等。被授权运营主体依照“原始数据不出域、数据可用不行见”的要求，以模型、核验等产品和服务，向社会供给有偿开发运用。
此外，《施行定见》还提出，培养展开数据要素商场，建造一体化数据流转系统，统筹优化在京数据买卖场所平和台布局，推动构建协同联通、表里并存、辐射全国的数据买卖商场。推动社会数据有序流转，树立健全数据要素商场的价格构成机制，支撑树立数据买卖组织预定价、买卖两边协议定价、按次定价等数据产品定价形式。推动树立数据买卖范式及合同模板。鼓舞企业经过技能追溯、运用次数约束、数据水印等办法规范买卖后的数据用处。鼓舞数据商出场买卖，鼓舞数据经纪商、第三方专业服务组织等为数据买卖两边供给数据产品开发、发布、承销和数据财物的合规化、规范化和增值化服务，促进进步数据买卖功率。鼓舞保险组织供给数据买卖，下降数据买卖危险。
《施行定见》清晰，要加强数据要素安全监管办理，经过加强数据分类分级维护，执行自动驾驶、医疗健康、工业、金融、交通等职业数据分类分级攻略，清晰各类维护的规模、主体、职责和办法，加强对触及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要数据的维护。
完善技能系统，加强数据安全监测、加密传输、拜访操控、数据脱敏、隐私核算等安全保证技能研发与运用。支撑第三方组织展开数据安全和合规性的评价和检查。树立施行数据安全办理认证准则，引导企事业单位等经过数据安全办理认证提高数据安全办理水平。支撑企事业单位参加数据范畴规范的研发，推动数据办理全流程规范化和规范化。支撑各有关部分、企业和职业协会树立根据数据全生命周期的数据质量办理准则，加强数据流向办理，对各类数据流向和质量问题进行辨认、评价、预警、纠错、处置和动态更新。
一起，加大资金支撑力度，运用财务资金支撑数据服务工业展开，促进数据买卖、数据商培养、数据根底设施建造、数据服务工业园区建造、社会数据开发运用、数据要素商场公共服务等展开，鼓舞数据商在依法建立的数据买卖组织进行数据财物挂号和数据产品挂牌、买卖、敞开等活动。对企业的数据首挂号、首挂牌、首买卖、首敞开等给予奖赏，更好促进数据要素商场立异和工业化展开。充沛运用高精尖工业展开基金，加大对数据服务工业出资，活跃保险引进社会资本，鼓舞建立数据服务工业基金，加大对数据要素型企业的投入力度。